יאיר רביבו: "בחרה המדינה לתקצב את כל המוסדות המופיעים בתוכניות, למה שזה יהיה על חשבון העירייה?"
"מדובר בהוצאת דברים חמורה מהקשרם", אומר ראש עיריית לוד, עו"ד יאיר רביבו: "ב-3 שנים האחרונות בנינו 50 גני ילדים ו-10 בתי ספר לציבור החרדי ורוב התקציב הגיע מקופת העירייה במקום שהמדינה תממן זאת באופן מלא. חתימתי על "מסמך ראשי הערים" המדובר שנשלח אל ראש הממשלה, שר האוצר ושר החינוך מדבר על-כך, שצריך שהמדינה היא זו שתישא בעול התקציבי, ולא הרשויות המקומיות!". בגלל הוצאת הדברים מהקשרם, הסירו יאיר רביבו יחד עם עמיתו מרמלה , מיכאל וידל, את חתימותיהם מעל "מסמך ראשי הערים."
פורסם בתאריך: מאת:
נכתב על ידי
ג'אק שיטרית
רמלודנט באר יעקב
התמונה מארכיון היישומון "רמלודנט-באר יעקב"
170 ראשי רשויות מקומיות שלחו אתמול (א') מכתב לראש הממשלה בנימין נתניהו, לשר האוצר בצלאל סמוטריץ' ולשר החינוך יואב קיש בו הם מאשימים שהסיכומים בהסכמים הקואליציוניים פוגעים באוטונומיה של הרשויות, מטילים נטל עצום על הרשויות, גורמים להעדפת החרדים ויביאו לבניית מוסדות חרדים על חשבון החינוך הממלכתי.
ראש עיריית לוד, עו"ד יאיר רביבו וראש עיריית רמלה, מיכאל וידל, הסירו אתמול (ראשון) בערב, את חתימותיהם מעל "מסמך ראשי הערים" המפורסם, כי הדברים הובנו לא נכון. רביבו ווידל, העומדים בראשות ערים מעורבות, אחראים על מערכת חינוך המקיפה קבוצות אוכלוסיה שונות ומגוונות, המצריכות תקציבי עתק, ולא ייתכן שהממשלה תטיל על הרשות המקומית להקצות מיליוני שקלים נוספים עבור אוכלוסיה מסויימת, מהתקציב העירוני, במקום מהתקציב הממשלתי. יאיר רביבו סיכם את האי הבנה במשפט קצר: "לא נסכים להעדפת אוכלוסיה אחת על פני השניה."
"עקבנו בדאגה אחר ההסכמים הקואליציוניים שנחתמו זה לא מכבר, כחלק מגיבוש קווי היסוד של המשלה ה-37, בכל הנוגע לנושאי החינוך", נכתב במכתב. "בהסכמים אלו ישנן דרישות הנוגעות לשלטון המקומי – חובות המימון המוטלות על הרשויות המקומיות ופגיעה באוטונומיה הניהולית שלהן – באופן אשר יביא לפגיעה בניהול, בפיקוח ובתקצוב שירותי חינוך לתושבינו, דבר לו איננו יכולים להסכים".
בין היתר, מרחיבים ההסכמים הקואליציוניים את תחולת חוק נהרי, המחייב מימון של הוצאות המנהלה של מוסדות החינוך, ממוסדות המוכר שאינו רשמי החרדיים גם למוסדות הפטור, הפטורים כמעט מכל פיקוח.
"אנו מתנגדים נחרצות להרחבת 'חוק נהרי', המחייב את הרשויות המקומיות לתקצב מוסדות חינוך שאינם מוסדות חינוך רשמיים בתחומיהן", נכתב במכתב. "חוק נהרי מלכתחילה סותר את עקרון היסוד של אי מעורבות השלטון המקומי בנושא חינוך במערכת החינוך הלא רשמית. הכרה במוסדות החינוך שאינם רשמיים ומוסדות פטור נעשית על ידי המדינה, ועל כן המדינה היא שצריכה לתקצב מוסדות אלו. לא נסכים להשתת נטל מימוני עצום זה על הרשויות המקומיות, הנדרשות לממן מתקציביהן השוטפים את שירותי החינוך הרשמיים בתחומיהן".
על פי ההסכם הקואליציוני, תקציבי עצמאות המנהלים (רפורמת גפ"ן) שהועברו עד כה לרשויות המקומיות, יועברו מעתה לרשתות החינוך המפלגתיות החרדיות. "אנו מתנגדים נחרצות להעברת תקציבי גפ"ן הרשותיים לכל גורם שהוא, זולת הרשות המקומית", כתבו ראשי העיריות והרשויות. "תקציב זה מיועד לאפשר לרשות המקומית ליישם את מדיניות החינוך העירונית לכלל תלמידי הרשות בפעילויות פורמליות ובלתי פורמליות. לא נסכים להעדפת אוכלוסייה אחת על פני אחרת, תוך עקיפת שיקולי הרשות המקומית".
עוד תוקפים ראשי העיריות בחריפות את ההסכמים לגבי מתן סמכויות לרשתות החינוך החרדיות בהקמת מבני חינוך: "אנו מתנגדים לקביעת חובות בינוי למוסדות חינוך שאינם רשמיים, ללא התניית הבינוי באישור הרשות המקומית". לדבריהם, "כבר היום קיים חסר עצום בכיתות לימוד של מוסדות החינוך הרשמיים, והרשויות המקומיות נדרשות לפתרונות יצירתיים על מנת לספק מבנים בהם יוכלו ללמוד תלמידי החינוך הרשמי".
עוד הם מציינים כי "כבר היום קיים חסר עצום בשטחים חומים לבינוי לצרכי ציבור, והרשויות המקומיות נאלצות לתעדף בינוי לפי הצרכים הדוחקים ביותר ברשות. לא נסכים ליצירת 'מסלול ירוק' עוקף רשות מקומית, לטובת הקמת מוסדות חינוך שאינם רשמיים, על חשבון מוסדות החינוך הרשמיים. לא ניתן למדינה, באמצעות הסכמים, כאלו ואחרים, להפקיע את הסמכות והאחריות של השלטון המקומי כלפי תושבינו".
להלן תגובת ראש העיר לוד, עו"ד יאיר רביבו:
"מדובר בהוצאת דברים חמורה מהקשרם. ב-3 שנים האחרונות בנינו 50 גני ילדים ו-10 בתי ספר לציבור החרדי ורוב התקציב הגיע מקופת העירייה במקום שהמדינה תממן זאת באופן מלא. חתימתי על "מסמך ראשי הערים" המדובר שנשלח אל ראש הממשלה, שר האוצר ושר החינוך מדבר על-כך, שצריך שהמדינה היא זו שתישא בעול התקציבי. מאז ומתמיד אני תומך בהגדלת התקציבים והבינוי לאוכלוסייה החרדית, כפי שעשיתי זאת באופן מוצלח שנים רבות, אך הבקשה היא כאמור, שהמדינה תתקצב זאת ולא הרשויות. יודע כל תושב חרדי המתגורר בלוד - כי הציבור החרדי מקבל חינוך ומבני חינוך מהטובים בישראל, כמו בכל מגזר אחר בלוד. ואדרבא, אני מייחל ליום שדין בתי הספר של המוכש"ר יהיה כמו בתי הספר הממלכתיים. ילד חרדי לא שונה מילד חילוני שלא שונה מילד ערבי. המדינה חייבת לתקצב 100% את הבינוי, את התחזוקה ואת שכר המורים והצוות לכל מוסד במדינת ישראל . כשזה לא קורה הנטל או נופל על הרשויות המקומיות או על ההורים והרשתות שמפעילות. כל זה חייב להיפסק וחבל שמכתב שבא לסייע התפרש כבא להזיק".
הבהרה חשובה של ראשי הרשויות, ע"י מרכז השלטון המקומי בישראל:
דאגתנו נתונה בראש ובראשונה לתקציבי הרשויות. השלטון המקומי לא יכול לשאת בעול המימון של מאות מיליוני שקלים הכרוכים מהרחבת 'חוק נהרי' גם לגני הילדים ולכיתות י' עד י"ב במוכר שאינו רשמי ובנוסף גם את כל מוסדות הפטור. מדובר על אלפי מוסדות חינוך אלטרנטיביים, חילוניים, חרדיים וערביים .
כל יוזמה חדשה או הרחבה של חוק קיים חייבת להיות מגובה באופן מלא במקור תקציבי.
רק במגזר הערבי, 40% מילדי הגנים לומדים במוסדות שאינם רשמיים או מוסדות פטור.
*רבע ממוסדות הלימוד רק בחינוך היסודי הם מוסדות שאינם רשמיים או מוסדות פטור*.
איך מצפים מהשלטון המקומי להביא רבע מתקציבי משרד החינוך, ללא שיפוי תקציבי?
אין רשות שיכולה לעמוד במימון 75% ממוסדות אלו .
לא ניתן למוטט את הרשויות.
בחרה המדינה לתקצב את כל המוסדות המדוברים? - תדאגו לתקציבים!
לכל רשות ערבית חרדית דרוזית וחילונית. כולנו שלטון מקומי אחד!!!
