הצעת חוק חדשה: מעון יום יפעל רק עם רישיון
עד היום, כל אחד יכול היה לפתוח מעון יום לפעוטות ולילדים בוגרים יותר, עד גיל 3 שנים. המעון יכול היה להתנהל בחדר או בסלון של דירה, ללא כל פיקוח, לא של הרשות המקומית ולא של משרד ממשלתי. אחרי 70 שנה, הממשלה החליטה לשים קץ להפקרות הזאת באמצעות ועדת השרים לחקיקה.
פורסם בתאריך:
מעון של עמותת פ. ש. ר בלוד שפועלת בפיקוח של משרדי הכלכלה והבריאות.
'הצעת חוק הפיקוח על המעונות' אמורה לשים קץ להפקרות השוררת כיום בכל הנוגע לבטיחות, לתזונה, לתברואה, להכשרת הצוות המקצועי וליחס המספרי בין מטפלות לפעוטות במעונות היום. "מדובר במהלך היסטורי ובפריצת דרך של ממש בתחום שהיה מופקר עד כה", אומרים יוזמי הצעת החוק, יו"ר הוועדה לשלום הילד - ד"ר יפעת שאשא ביטון ויו"ר ועדת החינוך של הכנסת - ח"כ יעקב מרגי .
הצעת החוק גובשה בשיתוף עם משרד העבודה והרווחה, המועצה הלאומית לשלום הילד והקואליציה לחינוך מלידה ונתמכת על ידי שר העבודה והרווחה חיים כץ ושר האוצר משה כחלון. היא קובעת כי החוק יחול על כל מסגרת של מעון יום שבו יותר מחמישה ילדים וכן על המעונות המפוקחים כיום על ידי משרד הרווחה.
הסעיף העיקרי בהצעת החוק קובע, כי פתיחת מעון יום דורשת רישיון הפעלה, שיינתן על ידי שר הרווחה, שגם יקבע את הקריטריונים לפתיחתו וידאג לפיקוח הולם. כך למשל, הצעת החוק קובעת, כי לא יינתן רישיון להפעלת מעון יום למי שהואשם או הורשע בעבירות שעניינן זנות ותועבה, או גרימת מוות, או התעללות בקטין, או בחסר ישע, או כל עבירה אחרת שעלולה לסכן פעוטות או לפגוע בהם.
"זה מצב אבסורדי שבו בשביל לפתוח קיוסק או לייבא מרצפות, צריך תקן ורישיון, אבל בשביל לטפל ולחנך ילדים לא צריך אפילו תעודת יושר", אומרת יו"ר המועצה לשלום הילד, עו"ד ורד וינדמן. "את המצב הזה חייבים לשנות. הגיע זמן שמדינת ישראל תפסיק להזניח את הילדים הפגיעים ביותר".
הצעת החוק שאושרה אתמול (ראשון), מסמיכה את השר לקבוע דרישות השכלה, הכשרה וניסיון למפעילי המעון ולממלאי המקום, וכן מחייבת אותם לעבור מדי שנה הדרכות והשתלמויות לטיפול בגיל הרך ולמתן עזרה ראשונה. בנוסף, מסמיכה הצעת החוק את השר לקבוע סטדנדרטים לבטיחות מבנה המעון, החצר, המתקנים והריהוט וכן הוראות הנוגעות לתברואה, לתזונה, לאבטחה, לתוכנית חינוכית, לסדר יום ולכללי העבודה במעון. על פי הצעת החוק, בעל מעון שלא יעמוד בהוראות החוק יהיה צפוי לקנס, ובמקרים חמורים לעונש של עד שנת מאסר אחרת. תוקף הרישיון שיינתן על ידי משרד הרווחה הוא לשנה אחת, וינוהל מרשם שבו יפורטו המעונות שקיבלו רישיון וכאלה שרישיונם נשלל.
בדברי ההסבר להצעת החוק נאמר, כי בישראל יש כחצי מיליון תינוקות ופעוטות עד גיל שלוש ורק רבע מהם משולבים במסגרת חינוכית הנמצאת תחת פיקוח ממשלתי. "מדובר בתינוקות ובפעוטות שלא יכולים לספר להורים אם חוו התעללות או יחס לא נאות מצד המטפלים", נאמר. "מכאן נודעת חשיבות יתרה לפיקוח של המדינה על אותם מעונות והגנה על הילדים הרכים אשר מבלים בהם שעות ארוכות".
"זה מצב אבסורדי שבו בשביל לפתוח קיוסק או לייבא מרצפות, צריך תקן ורישיון, אבל בשביל לטפל ולחנך ילדים לא צריך אפילו תעודת יושר", אומרת יו"ר המועצה לשלום הילד, עו"ד ורד וינדמן. "את המצב הזה חייבים לשנות. הגיע זמן שמדינת ישראל תפסיק להזניח את הילדים הפגיעים ביותר".
