הצעת תקציב המדינה וחוק ההסדרים לשנת 2019 הונחו אתמול על שולחן הכנסת
תקציב המדינה לשנת 2019 כולל בתוכו גם שינויים בחוקי התכנון והבנייה, שילוב מוסדות ציבור וגני ילדים בבנייני מגורים. הסעיף שנועד להגדיל את טוהר המידות דרך העברת ניהול המכרזים מגורמים הפוליטיים ברשויות לדרגים המקצועיים (מנכ"ל, יועץ משפטי וגזבר) ייצא מחוק ההסדרים.
פורסם בתאריך:
הצעת חוק תקציב המדינה 2019 והתוכנית הכלכלית הונחו אתמול על שולחן הכנסת לקראת ההצבעה עליו בקריאה ראשונה. תקציב הוצאות הממשלה ב-2019 יעמוד על 397.3 מיליארד שקל, תקציב החינוך יעמוד על כ-60 מיליארד שקל, תקציב הבריאות יעמוד על כ-38 מיליארד שקל, תקציב הרווחה וניצולי השואה על כ-13 מיליארד שקל ותקציב משרד הביטחון על כ-55.1 מיליארד שקל. הגירעון ב-2019 יעמוד על 2.9% מהתוצר. התקציב כולו נאמד ב-479.6 מיליארד # במסגרת התוכנית לקיצור ימי חופשה, שעלותה כ-400 מיליון שקל, ייהנו התלמידים מחמישה ימי פעילות בבתי הספר בימי חופשות חנוכה ופסח. כמו כן, במסגרת תוכנית "נטו משפחה" יימשך סבסוד הצהרונים בעלות של 950 מיליון שקל. סוכם, כי גם הסעיף שנועד להגדיל את טוהר המידות בשלטון המקומי, דרך העברת ניהול המכרזים מגורמים הפוליטיים ברשויות לדרגים המקצועיים (מנכ"ל, יועץ משפטי וגזבר) ייצא מחוק ההסדרים.
תקציב 2019 # שבוע העבודה יקוצר ל-42 שעות, כך שהשכר לשעה יחושב על בסיס של 182 שעות לחודש עבודה, במקום 186 כיום. משמעות המהלך היא העלאת התעריף השעתי לעובדים והגדלת ערך השעה לעובדים המשתכרים שכר מינימום. העלות לתקציב המדינה מוערכת בכ-300 מיליון שקל. # במסגרת המעבר בין בנק לבנק בלחיצת כפתור יועברו כל הוראות הקבע מול המוטבים השונים, ניתן יהיה לבטל כרטיסי אשראי, יוחלפו צ'קים ששולמו מראש, תימסר הודעה למעסיק על שינוי החשבון ועוד. המהלך מבוסס על מנגנון טכנולוגי של "עקוב אחרי", שיקשר בין חשבון הבנק הישן של הלקוח לחדש. הלקוח יצטרך לבצע פעולות פשוטות שמסתכמות בפנייה לבנק החדש ויידוע שלו בדבר מספר חשבון הבנק הישן. # במסגרת הרפורמה בענף הסיעוד, שתיכנס לתוקף כבר ב-2018, תתבצע הגדלה משמעותית של שעות הסיעוד הניתנות לקשישים בביתם, הכנסת טיפולי שיניים לקשישים במסגרת סל הבריאות, הגברת המעורבות של קופות החולים בשיקום וטיפול הקשישים הסיעודיים בביתם והקלת נטל הבירוקרטיה. # מענקי העבודה (מס הכנסה שלילי) יוגדלו בעלות של 750 מיליון שקל. במסגרת התוכנית, יגדל המענק לאב עובד ב-50%. בנוסף, לצורך עידוד תעסוקה מלאה של בני הזוג ככלי מרכזי לצמצום העוני, הוחלט להגדיל את המענק של בני זוג עובדים ב-30%, במידה ובן הזוג הועסק בשכר של לפחות 3,540 שקל. # בתחום האנרגיה יוגדל הפטור מהיטל השבחה למתקנים סולאריים פוטו-וולטאיים על גגות בשטח של עד 6,000 מ"ר (לעומת 200 כיום). # בתחום התחבורה יוקמו רשויות תחבורה ציבורית מטרופוליניות במטרופולין ירושלים ובמטרופולין בבאר שבע. בתחום צמצום נזקי הגודש מוצע לאפשר נסיעה ברכבים מרובי נוסעים בנתיבי תחבורה ציבורית. # בתחום מערך כיבוי האש יוזמת הממשלה ועדה לבטיחות באש שתאפשר לשקול שיקולים ציבוריים (ולא רק שיקולי בטיחות) בעת ההחלטה על מתן היתר לרישיון עסק. שינוי הרכבה ותפקידה של ועדת המכרזים ברשויות המקומיות באופן שיידמה לדין החל בשלטון המרכזי.# כדי להגדיל את היצע הדיור מציע החוק לאפשר עירוב שימושים של מבני ציבור באזורי תעסוקה ומגורים, לקצר את הליכי הוצאת היתרי בנייה ולשנות את מערך התמריצים בעבודות הפיתוח לתוכניות למגורים. בנוסף תינתן אפשרות לשלב מוסדות ציבור וגני ילדים בבנייני מגורים ומסחר בדומה לנהוג בערים מובילות בעולם. # רשות שדות התעופה תעביר למדינה 1.2 מיליארד שקל, ובנוסף ייקבע מנגנון עתידי לתשלום תמלוגים למדינה בשנים הקרובות. # במטרה להפחית את העומס על בתי המשפט, הממשלה תרחיב את השימוש במנגנונים אלטרנטיביים ליישוב סכסוכים. לדוגמה: בוררות, גישור וערכאות מנהליות. בנוסף, ישנה המלצה להקמת צוות בינמשרדי שיבחן העברה של חלק מהעבירות הנדונות היום בבית המשפט לתעבורה לבחינה בפני גורם מינהלי. # במקביל לחוק ההסדרים תנסה הממשלה לקדם את חקיקת חוק הגבלת השימוש במזומן באמצעות ועדה משותפת לוועדת הכספים וועדת החוקה, חוק ומשפט. מדובר בחוק שאמור להכניס 500 מיליון שקל לקופת המדינה ב-2019. # הממשלה תנסה לקדם צעדים שיסייעו לביטוח הלאומי לגבות חובות בגין שיבוב מחברות הביטוח. חברות הביטוח חייבות כיום לביטוח הלאומי כ-3 מיליארד שקל שהיו צריכים להיות משולמים לו עבור נפגעי תאונות דרכים ומקרי ביטוח אחרים. הצעדים אמורים להכניס לקופת המדינה מיליארד שקל ב-2019.
